Kommunen fører tilsyn med offentlige og private barnehager og kan pålegge dem å rette opp uforsvarlige eller ulovlige forhold. Målet er å sikre at barnehagene følger lover og forskrifter, og at barna får et tilbud med god kvalitet. Barnehageeier er ansvarlig for å oppfylle kravene i regelverket.

Seksjon for barnehagemyndighet (SB) er lokal barnehagemyndighet og fører tilsyn med barnehagene i Bergen kommune. Kommunens tilsyn med barnehagene er en kontinuerlig oppgave. Barnehageloven har en uspesifisert tilsynshjemmel. Dette betyr at vi skal føre tilsyn med virksomheter etter hele barnehagelovens virkeområde. 

Bergen kommune har utarbeidet en plan for systematisk tilsyn med barnehagene. Planen gir et innblikk i tilsynsmyndighetens rolle og de ulike tilsynsmetodene. Ifølge barnehageloven § 53 fjerde ledd, om kommunens tilsyn med barnehagene, skal barnehagen uten hinder av taushetsplikten legge frem alle opplysninger som kommunen trenger for å føre tilsyn. Videre skal barnehagen gi kommunen adgang til barnehagens lokaler. 

Vi skiller mellom stedlige tilsyn og dokumentbaserte tilsyn. Stedlig tilsyn er i utgangspunktet varslet på forhånd, slik at barnehagen får mulighet til å forberede seg, men kommunen har også anledning til å gjennomføre uanmeldte stedlige tilsyn. Uanmeldte tilsyn blir benyttet i tilfeller der det er usikkert om tilsynsmyndigheten vil avdekke alle forhold som kan være uforsvarlige eller ulovlige ved et meldt tilsyn.

Det er formelle rutiner for forberedelse, gjennomføring, og tilbakemelding etter tilsyn.  Barnehageeier får skriftlig varsel om tilsyn. I etterkant av tilsynet vil eier også få skriftlig varsel om forhold som skal være utbedret innen fastsatt frist. Barnehageeier må dokumentere at forholdene er rettet. Dersom fristen for å etterkomme pålegget ikke blir overholdt, eller forholdet ikke er mulig å rette, kan kommunen vedta å stenge barnehagen enten varig eller i en tidsbegrenset periode.

Plan for tilsyn med barnehager i Bergen 2021-2025

Varslet temaoppfølging

Tema for innholdet i veiledning eller tilsyn blir fastsatt av tilsynsmyndigheten. Valget er basert på våre risikovurderinger. Barnehageeier blir varslet om oppfølgingen og har i forkant anledning til å forberede uttalelse om tema knyttet til barnehageloven og rammeplanen gjennom våre sektorkartlegginger.

Hendelsesbasert tilsyn

Denne type tilsyn er basert på aktuelle hendelser eller forhold som kan oppstå i en barnehage. Tilsynet blir ofte utløst av klager og bekymringsmeldinger fra foresatte, ansatte eller andre.  Det hendelsesbaserte tilsynet kan være meldt eller uanmeldt.

Har du en bekymringsmelding om en barnehage, bør du først ta dette opp med styrer eller daglig leder i barnehagen. Hvis du fortsatt er urolig for om barnehageeier oppfyller lover og forskrifter og ønsker å klage på barnehagen gjør du dette på klageskjema. Du kan også ta kontakt med tilsynsmyndigheten på e-post barnehagemyndighet@bergen.kommune.no

Klagen eller bekymringsmeldingen din må være skriftlig.

Ut fra meldingen og våre opplysninger ellers, vurderer vi om og i hvilket omfang vi undersøker forholdet. Etter eventuell undersøkelse vil barnehagemyndigheten avgjøre om meldingen skal følges opp med veiledning eller tilsyn.

Sektorkartlegging

I forkant av temabasert oppfølging vil barnehagemyndigheten kartlegge barnehagesektoren på utvalgte tema i barnehageloven. Hele eller deler av sektor kan bli valgt ut for å besvare våre spørsmål. Sektorkartleggingen kan også medføre at vi ber barnehagene sende inn skriftlig dokumentasjon knyttet til tema.

I temabasert oppfølging vil vi tilby veiledning eller åpne tilsyn etter risikovurdering av informasjonen vi får gjennom sektorkartleggingen.

Årsmelding

I midten av desember, hvert år, rapporterer barnehageeier om barnehagens strukturkvalitet til statistisk sentralbyrå (SSB). Rapporteringen gir tilsynsmyndigheten grunnlag for å vurdere om barnehagene oppfyller krav til strukturkvalitet i tråd med krav i lov og forskrifter. Strukturkvalitet innebærer blant annet arealutnyttelse og pedagogdekning. Informasjonen i årsmeldingen utgjør en vesentlig del av sektorkartleggingen, som risikovurderes for veiledning eller tilsyn.

For henvendelser om tilsyn, klager eller bekymringsmeldinger på kommunale eller private barnehager tar du kontakt med barnehagemyndigheten på e-post: 
barnehagemyndighet@bergen.kommune.no

Postadresse: 
Byrådsavdeling for barnehage og skole
Seksjon for barnehagemyndighet
Postboks 7700
5020 Bergen

Telefon: 55 56 55 56

Bergen kommunes personvernerklæring beskriver hvordan og hvorfor kommunen samler inn og behandler personopplysninger om deg som innbygger og tjenestemottaker. Erklæringen inneholder også informasjon om hvilke rettigheter du har når kommunen behandler opplysninger om deg.